丹桂飄香季,“三山”再相會(huì)。
浙江江山、常山和江西玉山三地山水相依、人文相近。自1986年首屆“三山”藝術(shù)節(jié)創(chuàng)辦以來,“三山”以文為媒,用一臺(tái)臺(tái)盛大的晚會(huì)、一個(gè)個(gè)精彩的文藝節(jié)目將三地群眾緊緊聯(lián)系在一起,讓“三山”從地理上的“近鄰”,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榍楦猩系摹爸劣H”。
一年又一年,一屆又一屆。39年來,“三山”藝術(shù)節(jié)已經(jīng)從最初的“一臺(tái)戲”拓展到如今浙贛邊際合作(衢饒)示范區(qū)建設(shè)的“一盤棋”,從單一的文化演出演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)全方位、各領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展,取得了實(shí)實(shí)在在的成效,成功演繹大平臺(tái)、大通道、大共享、大治理等四篇大文章。
騰籠換俊鳥,“演”出了一個(gè)邊際合作的“大平臺(tái)”。平臺(tái)是合作的根基,也是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通的關(guān)鍵。近些年,江山將江東化工園區(qū)、江賀經(jīng)濟(jì)走廊、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),特別是蓮華山工業(yè)園區(qū)作為邊際合作的大平臺(tái),從2020年完成衢饒示范區(qū)規(guī)劃編制以來,不斷加速擴(kuò)容,江山片區(qū)面積已向10平方公里拓展。同時(shí),圍繞平臺(tái)有序擴(kuò)張,江山乘勢(shì)而上,對(duì)低小散企業(yè)進(jìn)行整治提升,倒逼傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。先后開展江東化工園區(qū)、江賀經(jīng)濟(jì)走廊轉(zhuǎn)型升級(jí),將騰出工業(yè)用地面積1.8萬畝。在硬件上,加快產(chǎn)業(yè)平臺(tái)生產(chǎn)生活相關(guān)配套,全面提升平臺(tái)能級(jí)。在軟件上,聚焦“部門圍繞開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)”,推動(dòng)涉企部門力量下沉開發(fā)區(qū),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、企業(yè)服務(wù)“一幢樓”封閉式運(yùn)行,這塊地方將成為推動(dòng)三地共同發(fā)展的大舞臺(tái),共同把“三山”打造成邊際發(fā)展的橋頭堡,建成省際區(qū)域合作的典范。
立足交通賦能,“演”出了一條協(xié)作交流的“大通道”。基礎(chǔ)設(shè)施是邊際合作的基礎(chǔ),尤其是在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,三地整合資源、強(qiáng)化對(duì)接,通過打造大通道,讓協(xié)作更加緊密。承載衢饒兩地人民20余年期盼與夢(mèng)想的“江玉公路”有序推進(jìn),兩個(gè)月內(nèi)完成沿線90多所房屋、2900畝項(xiàng)目用地征遷,目前完成總體形象進(jìn)度的70%,建成之后的“江玉”直線距離大大縮短,交流將越來越頻繁。在高速公路方面,甬金衢上高速等重大交通項(xiàng)目加速推進(jìn);在鐵路方面,明年杭衢高鐵通車,江山將成為“三山”交通樞紐一個(gè)節(jié)點(diǎn),省際交界區(qū)域合作發(fā)展將迎來更加便捷的省際交通網(wǎng)。
優(yōu)化公共配套,“演”出了一批社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域服務(wù)“大共享”。邊際合作的最終目的是能夠讓老百姓共享發(fā)展的成果。江山在推動(dòng)公共配套設(shè)施建設(shè)上秉持“做強(qiáng)自己、輻射周邊”的原則,一直推動(dòng)實(shí)現(xiàn)邊際更大規(guī)模、更深層次、更高質(zhì)量合作。在人才互通上,江山有3所職業(yè)學(xué)校吸納了近700名學(xué)生,他們來自玉山等省外縣(市、區(qū)),并且大部分畢業(yè)后留在江山。在醫(yī)療服務(wù)互通上,投資近20億元的江山市人民醫(yī)院在“三乙”基礎(chǔ)上,按照“三甲”的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)項(xiàng)目遷建,目前遷建項(xiàng)目主體完工,明年投用后將惠及江山人民以及周邊的老百姓就近看病、看好病。在政務(wù)服務(wù)互通上,“跨省通辦”已覆蓋衛(wèi)健、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)部門140多項(xiàng)事項(xiàng),三地可進(jìn)一步開展深度交流合作,讓“三山”群眾享受到更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。
突出融合共治,“演”出了一批社會(huì)難題“大治理”。多年來,三地深度協(xié)作,探索構(gòu)建共建共治共享的友好環(huán)境。在平安維穩(wěn)上,三地打破地域限制、管轄壁壘,建立定期聯(lián)席會(huì)議制度,全面提升浙贛邊際快速反應(yīng)、聯(lián)動(dòng)打擊、信息交流、技術(shù)協(xié)作的能力水平。在生態(tài)治理上,持續(xù)深化探索出“信息互通、機(jī)制聯(lián)通、文化融通、產(chǎn)業(yè)串通”的跨省治水“四通模式”,邊界區(qū)域水環(huán)境得到明顯改善,實(shí)現(xiàn)三地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的出境水?dāng)嗝嫠|(zhì)達(dá)到地表水Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)。在矛盾調(diào)解上,聯(lián)合成立浙贛“三山”邊界社會(huì)治理中心,深化推進(jìn)平安機(jī)制聯(lián)建、信息互通聯(lián)動(dòng)、矛盾糾紛聯(lián)調(diào),以一域之穩(wěn)為全局之安作出貢獻(xiàn)。
合作共贏,開放發(fā)展。我們有理由相信,在三地黨委政府的科學(xué)引領(lǐng)下,三地將更加開放包容,共同搭好平臺(tái)、做好服務(wù),通過一系列務(wù)實(shí)高效的合作合成,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同譜寫省際區(qū)域協(xié)同發(fā)展的嶄新篇章。
一審:楊雪
二審:徐麗蘭
三審:陸天旺